10/05/2010 (備份載點)
總論
一、經濟與就業 - 在地就業、在地消費的成長動能
二、交通政策 - 整合多元服務、四通八達的交通網絡
三、社會福利 - 安心窩心、面面俱到的照顧體系
四、城鄉發展 - 五大都心、生態永續的城鄉治理
五、都市再生 - 公辦都更、社會住宅的綠化新北
六、警政治安 - 警民合作、科技管理的安全環境
七、優質教育 - 安心優質、在地多元的學習環境
八、防洪與水利 -
      不淹水、親近水、淨化水、喝好水的「新北綠川計畫」
九、環境保育 - 健康樂活、生態永續的宜居之都
十、文化創意 - 在地傳承、時尚創新的人文之都
十一、休閒觀光 - 綠意慢活、山海悠遊的元氣生活
十二、婦女與性別 - 女性市長，打造性別平權、貼心溫暖的友善城市
十三、族群政策 - 多元資產、尊嚴驕傲的幸福故鄉





 總論 新時代 新幸福

壹、新時代－告別舊北縣，邁向新北巿

新北市將進入新時代，一個以新北市為主體的新時代。隨著新北市升格為直轄市，新北市將擁有思考自己政策與建設的主體性，未來能與台北市平起平坐共同建設東亞雙子城，打造自己成為一個國際級的城市！我們認為帶來新幸福的關鍵，就是要讓新北市的城市機能飛躍提升為世界級，建立新北市民的自尊心與自信心。

貳、新幸福－實質升格，幸福加倍

「新幸福」就是重新思索與檢討過去慣性定義的「幸福」，藉由新思維讓舊有的幸福升格。因此，我們主張市政應以「市民主義」為基礎，所有施政建設應從市民的立場來考量，並讓市民能在決策過程充分參與，我們許諾以新的治理觀念與能力，讓所有新北市市民獲得「新幸福」！

參、五大在地：在地生活、在地就業、在地消費、在地照養、在地認同

我們未來將以新北市市民每天的食衣住行育樂與經濟、精神為核心，建立新北市整體性的城市發展計畫，妥善規劃各種以人為本的人性化政策，朝向在地生活、在地就業、在地消費、在地照養和在地認同的五大在地做為施政目標。

(一)在地生活

市民主義的充分實踐就是讓市民能享受在地生活。我們希望讓新北市市民的住宅、醫療、休閒、就業和消費等生活，都能在新北市本地獲得滿足。

(二)在地就業

我們要以多元的發展策略增加在地的就業機會，給新北市市民有一個在地的工作機會，不需要面對不穩定的工作環境，也不用千里迢迢到台北市找工作，提升新北市市民的幸福感。

(三)在地消費

我們深信新北市未來將擁有古典價值的魅力商圈、不遜於台北市的大型百貨公司和大賣場，還有深具地方特色的形象商圈，以及包羅萬象的各種服務業，透過便捷的大眾運輸網，特別是以首都圈環狀捷運發展新北市的五大新都心，創造在地消費的內需成長動能。

(四)在地照養

市民主義的意義就是政府是為市民而設立，因此在地照養就成為施政的重要主題，透過新北市市府有效的服務輸送與連結，讓在地照養不再是空談的夢想。

(五)在地認同

一個城市的認同感來自於全體市民對這個城市感到驕傲，願意共同參與這個城市的建設，願意齊心努力改造這個城市讓它更進步，這也是市民主義的充分實踐。我們希望未來新北市能藉由在地認同感的提升，讓所有市民有機會在此創造並建構有利其個人人格開展之條件，同時也負有彼此間團結與互助之義務，以持續不斷地追求城市的進步。

肆、四大施政主軸

(一)產業創新與增加就業

除了以首都圈環狀捷運線的五個新都心創造在地消費外，我們將以五大發展軸帶帶動產業群聚，促進在地就業與工商繁榮。我們更將深入發掘在地老店的古典價值，將舊商圈活化發展為魅力商圈與形象商圈；更將主動招商引進外地與國際的投資團隊，發展無煙囪產業、文創產業及領頭產業；另積極培訓相關人才，發展健康照護產業、教育服務業及其他社會工作服務業，帶動相關人力需求。這些多元的發展策略必將有助於增加在地的就業機會，提升新北市市民的幸福感。

(二)安心的社會福利體系

良好的市府服務必須提供的是從幼兒照顧到兒童教育的無縫密合，以及中高齡市民的安養體系，透過完善的整體服務及完整的社會照養，讓年輕的上班人口在工作之餘沒有後顧之憂。我們要用撙節政府開支、擴大民間服務的原則，強化對市民的生活服務，提昇軟體建設的品質，至於民間能做的部分，政府會站在協調輔助的立場，大力促成社區化的生活服務。

(三)友善舒適的生活環境

良好的市府治理要規劃足夠的公共空間，讓在地生活具有品質。新北市有很多的地方文化及人文傳承、歷史軌跡等，能讓生活在這裡的人充滿歷史感，致力發揚地方文化特色。同時，我們將全面進行溝渠、河道整治，推動河濱地區的綠美化工程，建造水岸風情新空間，規劃更多都市公園，推動綠地倍增計畫，讓綠地公園發揮其城市綠肺的淨化功能，並成為珍貴的生態教育資源，讓市民擁有友善舒服的生活環境。

(四)以新北巿為主體的交通

新北市需要一個完善的環狀捷運系統，特別是建構網狀的、便捷的快速捷運系統，讓新北市居民可以相互流通，發展整個都市的潛力。新北市捷運系統與交通規劃應回歸市民主義的主軸，以新北市為主體來考量，以新北市市民的一天生活做為改善與發展交通策略的核心，建立新北市便利的動態機動交通路網。同時，利用新的科技設備與工具，建立智慧型的交通運輸管理系統，以強化對交通運輸系統的管理與整合，著重各種交通運輸工具的妥善規劃，合理配置人、車駕駛及行走空間，以節能減碳、環境永續之前瞻理念，儘量採取綠色載具，建立新北市的綠色交通網絡。

伍、許諾與願景

我們主張市政應以市民主義為基礎，所有施政建設應以新北市為主體來規劃，從市民的立場來考量，重視人民生活的價值，並讓市民能在決策過程充分參與，使得新北市的市政進入新時代！

新北市所有市政建設都應以創造讓所有市民都感到幸福的環境為目標，讓大家在這裡安居樂業、追求幸福、共同成長。我們許諾以新的治理觀念與能力，讓新北市實質升格，所有新北市市民獲得「新幸福」！

我們許諾從事必要且適宜的建設，我們將利用新的科技設備與工具，妥善規劃各項建設，更強調有效管理的重要性。因此，我們主張應強化對新北市市政的管理與新北市人文暨自然資源的整合，讓擁有優質人口及豐沛自然資源的新北市，成為任何人都能安居樂業的新樂園。